金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(pé庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思i)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思(jié)生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思