北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策(爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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