金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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