北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　钟南山为什么被说成钟百亿　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济钟南山为什么被说成钟百亿(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优钟南山为什么被说成钟百亿(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数(shù)据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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