金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区(议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子(mào)企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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