金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优感应电流公式3个公式推导，感应电流公式3个公式图解化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用感应电流公式3个公式推导，感应电流公式3个公式图解保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落感应电流公式3个公式推导，感应电流公式3个公式图解实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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