北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准(推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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