昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活(huó)动(dòng)

　　为规范证券期货市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会(huì)起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相(xiāng)关机(jī)构提供主机(jī)交易托管资源，为行业(yè)提供(gōng)信息(xī)科技基础(chǔ)支撑服务，对于(yú)提升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货(huò)市场的不(bù)断发展，主机交(jiāo)易托管资(zī)源分配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延(yán)不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)，促进(jìn)证券期货市(shì)场的平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是全(攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别quán)面(miàn)覆盖各类主体。结合业(yè)务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理(lǐ)规(guī)定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构两部分，分别提出完(wán)善(shàn)的(de)监管要求，并要(yào)求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的安(ān)全管理要求，明确了(le)证券(quàn)期货(huò)经营机构的尽职调查和业(yè)务审批(pī攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别)机制(zhì)，从安全的角度作出全面规定。

　　三是(shì)促进(jìn)服(fú)务公平合(hé)理。《管理规定》将公(gōng)平合(hé)理原则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定(dìng)落地过程中的可操作(zuò)性(xìng)，切实提升(shēng)市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来(lái)看(kàn)，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机(jī)交易托管服务和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立(lì)法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活(huó)动的基本(běn)原(yuán)则(zé)以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，是(shì)指证券期货交易所提(tí)供的(de)机房机柜(guì)、通信(xìn)网络、软件或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署在(zài)相关资源的(de)信息系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主要包括：要(yào)求(qiú)证券期货(huò)交易所实(shí)施专(zhuān)区管理，统(tǒng)一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得(dé)低于《证券(quàn)期(qī)货业信(xìn)息系统(tǒng)托管基本要(yào)求》中三级系统的(de)受托方要求；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配等(děng)方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券期货交易所需建立健全(quán)监(jiān)控指(zhǐ)标及(jí)应急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》要求，证券期货(huò)交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服务的(de)，应当将主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源和(hé)其他主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区分，对(duì)主机交易托管(guǎn)资源实(shí)施专区管理，并确保相关专区到核心交易系统通信前端的通(tōng)信(xìn)时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再(zài)次是证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)要求。明(míng)确了证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源有关要(yào)求。具攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源(yuán)的(de)一般(bān)要求作出规(guī)定。从(cóng)能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保(bǎo)障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证券期货交易所的(de)报告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户(hù)提供的软件或(huò)硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期(qī)货经营机构(gòu)部(bù)署客户设(shè)施）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资金(jīn)投(tóu)入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客(kè)户(hù)与经营(yíng)机构的信息系统进(jìn)行(xíng)有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理。明(míng)确证券期货交易所(suǒ)的监管报(bào)告(gào)义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机构结(jié)合法定职责，对证券(quàn)期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经营(yíng)机(jī)构实施(shī)现场检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本(běn)规定有(yǒu)关(guān)报告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会可以(yǐ)对证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具警示函、责令(lìng)限期改正等行政监管(guǎn)措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人(rén)员给予(yǔ)警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经营(yíng)机构违反(fǎn)本规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出机构可以(yǐ)依(yī)照《证券期货业网络和信息安(ān)全管理(lǐ)办法》有关(guān)规定，对有关机构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙江省台州市监委监察(chá)调查(chá)。

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