美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的(de)“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上(shàng)限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发(fā)一场“陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借(jiè)款(kuǎn)上限是(shì)国会(huì)的(de)“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化(huà)的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌法案是“为获(huò)取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可(kě)能的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有(陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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