昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券期货市(shì)场安全平(píng)稳运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场(chǎng)相关(guān)机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对(duì)于提升行业(yè)信息基础设施(shī)运(yùn)维(wéi)水平，保(bǎo)障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发(fā)挥了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交易托管资源分配(pèi)不(bù)尽合理、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力有待(dài)提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会(huì)起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动(dòng)的(de)具(jù)体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分(fēn)为证券期货(huò)交易所和(hé)证券期货经营(yíng)机构两(liǎng)部分，分别提出完善(shàn)的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其他(tā)类型的参与(yǔ)主体参照执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主(zhǔ)机交易托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了(le)证券期货经营机构的尽职调查和业务(wù)审批机制，从安全的(de)角度(dù)作(zuò)出(chū)全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进服(fú)务公平合理。《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券期货(huò)交易所和证券期货经营机构(gòu)从(cóng)事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的(de)各个(gè)环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落地(dì)过程(chéng)中的可操作性(xìng)，切实提升(shēng)市场主(zhǔ)体(tǐ)的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券(quàn)期货(huò)行业主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动提出了要求(q昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名iú)。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的基本原则(zé)以及(jí)监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设施等资源，昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名部署在(zài)相(xiāng)关资源的信息系统可(kě)以连(lián)接证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货(huò)交易(yì)所要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求证券期货(huò)交易(yì)所实施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于(yú)《证券期(qī)货业信息(xī)系统(tǒng)托(tuō)管基(jī)本要求》中三级系统的受托方要求；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服(fú)务的公平合(hé)理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立健全监(jiān)控指标(biāo)及应(yīng)急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务的(de)，应(yīng)当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源和其(qí)他主机托(tuō)管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)实施专区管理，并确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易(yì)系统通信(xìn)前端(duān)的通信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源(yuán)有关要(yào)求。具体来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面，对证券期货(huò)经营机(jī)构租(zū)用主机交易托管资源的一般要求(qiú)作出规定。从(cóng)能力评(píng)估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面确保证券期货经(jīng)营机构能够保障客(kè)户设施的安全运(yùn)行(xíng)。明确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机(jī)构对(duì)证券(quàn)期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规(guī)定(dìng)》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户(hù)提供的软件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证券(quàn)期(qī)货经营机构部署客户设施(shī)）的，应(yīng)当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客户软件或硬(yìng)件设施(shī)的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不(bù)同客户的(de)信息(xī)系统、客户(hù)与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证券(quàn)期货交易所的(de)监管(guǎn)报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合法(fǎ)定(dìng)职责(zé)，对证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)及证券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，证券期货(huò)交易(yì)所违(wéi)反本规定，或者(zhě)在监管工作中(zhōng)不履行职(zhí)责，或者不(bù)履行本规定有关(guān)报(bào)告义务的，中国证监会(huì)可以对证券期货(huò)交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改正等行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施，对有关(guān)高级(jí)管(guǎn)理人员给(gěi)予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给(gěi)予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经营机构违反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及其派出机构(gòu)可以依照《证(zhèng)券期(qī)货业网络和信息安全(quán)管理办法》有关规(guī)定(dìng)，对(duì)有关机(jī)构和人员(yuán)采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监(jiān)委消息，上海(hǎi)证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监(jiān)察(chá)调查。

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