昨日晚间，证监会就《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动

　　为规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)活(huó)动(dòng)，保护投资者合法权益(yì)，维护证(zhèng)券期(qī)货市场安(ān)全平(píng)稳运行(xíng)，证监会(huì)起草了《证券期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货(huò)交易所向市场相关(guān)机构提供(gōng)主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供(gōng)信息科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息基础设施运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行发挥(huī)了重要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期(qī)货市场的不断发展，主机交易托(tuō)管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时(shí)延(yán)不尽一(yī)致、安全保障能力有待(dài)提(tí)升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进一(yī)步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类主体。结(jié)合业务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交易托管相关(guān)主(zhǔ)体分为证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构(gòu)两(liǎng)部分，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类(lèi)型的参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服(fú)务公(gōng)平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规定落(luò)地过程(chéng)中的可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证券期货行(x美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天íng)业主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总(zǒng)则明确立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从事主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以(yǐ)连(lián)接证(zhèng)券期货交(jiāo)易所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交(jiāo)易(yì)所要求。明确了证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机(jī)交易托管服务有关要求。主要包括：要(yào)求(qiú)证券(quàn)期货美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天交易所实(shí)施专区管理，统一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级系(xì)统的(de)受托方要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资(zī)源再分配等方面保障证券期货(huò)交易(yì)所提供有(yǒu)关服(fú)务(wù)的(de)公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及应(yīng)急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交易托管服务的(de)，应(yīng)当将主(zhǔ)机交易(yì)托管资源和(hé)其他(tā)主机托管资源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专(zhuān)区到核心交易(yì)系(xì)统通信(xìn)前端的(de)通信时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构要求(qiú)。明确了(le)证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源有(yǒu)关要(yào)求。具(jù)体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方面，对证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的一(yī)般(bān)要(yào)求(qiú)作出规定。从能(néng)力评(píng)估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营(yíng)机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设(shè)施的安全运行。明确证券期货经营机构对证(zhèng)券期货(huò)交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源部署(shǔ)客户(hù)提供的软件或硬(yìng)件设施（以下(xià)简称证券期(qī)货经营机(jī)构部署客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投(tóu)入、客(kè)户需求等方面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客(kè)户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)的安全运(yùn)行，并(bìng)将不(bù)同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券(quàn)期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结合(hé)法定职责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证券期(qī)货经营机(jī)构实施现场检(jiǎn)查和非现场检查(chá)，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关(guān)报告义务的(de)，中国(guó)证监会可(kě)以(yǐ)对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经(jīng)营(yíng)机构违(wéi)反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对(duì)有关机(jī)构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙(zhè)江(jiāng)省纪(jì)委监委消息(xī)，上海证(zhèng)券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组和(hé)浙(zhè)江省台州市(shì)监(jiān)委监察(chá)调查(chá)。

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