美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来(lái)的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？)违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额(é)度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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