金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的(de)合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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