昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场主机交易托管活动(dòng)，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维(wéi)护(hù)证券期货市(shì)场(chǎng)安(ān)全平(píng)稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市场相关机构提供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业(yè)信(xìn)息(xī)基(jī)础设施运维水平(píng)，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合(hé)理、线路时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等(děng)问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为(wèi)进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券期货(huò)市(shì)场的(de)平稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管理规定(dìng)》。<事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼/p>

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活(huó)动的具体(tǐ)特(tè)点，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》将主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分(fēn)为证券期货(huò)交易所和证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构(gòu)两(liǎng)部分(fēn)，分(fēn)别(bié)提出完善的监管要求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照执(zhí)行有关(guān)规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安(ān)全运行是从事主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规(guī)定(dìn事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼g)》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批(pī)机制，从安全的角度(dù)作出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则，体现在证券(quàn)期(qī)货交易所和证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)从事主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动的各个环(huán)节(jié)，同(tóng)时也充(chōng)分(fēn)注重有(yǒu)关规(guī)定落地(dì)过程中的可操作性，切实提升(shēng)市场(chǎng)主体的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券(quàn)期货行业(yè)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总则(zé)明确(què)立(lì)法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动的(de)基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证(zhèng)券期货(huò)交易所提供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设(shè)施等资源，部(bù)署在相关资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证券期货交易所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货(huò)交易所要求。明确了证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券(quàn)期货交易所实施专区管理，统一(yī)专区交易时延，建(jiàn)设运维要求(qiú)不得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统(tǒng)托管基本要求》中三(sān)级系统的受托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求、服务(wù)退出(chū)与资源(yuán)再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供有(yǒu)关服务的公平合理；加强风险防控，证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)需(xū)建立(lì)健(jiàn)全监(jiān)控指(zhǐ)标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源实施专区管理，并确(què)保(bǎo)相关(guān)专区到核心(xīn)交易系统通(tōng)信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货(h事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼uò)经营机(jī)构要求(qiú)。明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求。具(jù)体来看(kàn)，从(cóng)安全保障(zhàng)方面，对证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源的一般要(yào)求(qiú)作出(chū)规(guī)定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货(huò)经(jīng)营机构能够保(bǎo)障客户设施的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机构(gòu)对证(zhèng)券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到，证券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管资源部署客(kè)户(hù)提供的(de)软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机(jī)构部署客户(hù)设(shè)施）的，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金投入、客户需(xū)求(qiú)等方面(miàn)充分评(píng)估，审慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自身(shēn)能力(lì)可以保(bǎo)障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客户与(yǔ)经(jīng)营机(jī)构的信(xìn)息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报告(gào)义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机(jī)构结合法定职责，对(duì)证券(quàn)期货交易所及(jí)证券期(qī)货经营机(jī)构实施现场检查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易(yì)所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监管(guǎn)工(gōng)作中(zhōng)不(bù)履行职责，或者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会可以对证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令限期改(gǎi)正等(děng)行政监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级管理人员(yuán)给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货(huò)经营机构违(wéi)反本规定(dìng)，中国证监(jiān)会及其派出(chū)机构(gòu)可以依照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络和(hé)信(xìn)息(xī)安(ān)全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机(jī)构(gòu)和(hé)人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监管措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖接受监(jiān)察(chá)调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消(xiāo)息，上(shàng)海证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察(chá)调(diào)查。

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