金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提高(gā离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性o)预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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