北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服(fú)务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(qu夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处án)和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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