杭州楼市因区施策，除临安(ān)区不限购外，其他9个区(qū)均为限购区。其中，限购区政策又分为核心限购区域、限购放(fàng)宽(kuān)区(qū)域和差异(yì)化购房区域三种。在上(shàng)城区、西湖区(qū)、拱墅区等(děng)核心(xīn)限(xiàn)购(gòu)区域内购(gòu)买二套房，依然需落(luò)户满5年。

　　在杭州限购范围内，个人转让家庭唯一住房(fáng)增(zēng)值税免征(zhēng)年限(xiàn)由5年调整到2年；个人(rén)转让非家庭唯一住房的，增值税免征年限仍为5年。

　　近日(rì)，一则关(guān)于杭州楼市政策(cè)的消息(xī)在网上引发(fā)议(yì)论。该消息称，杭州(zhōu)5月1日(rì)起施行楼市新(xīn)政，购买第二本初是谁套房(fáng)的购房者无需在杭州落(luò)户满5年(nián)，以(yǐ)及购买(mǎi)房屋满(mǎn)2年后出售的房(fáng)产，将免征增值税。记者(zhě)向杭州市住房保障和房产管理局求(qiú)证(zhèng)确认(rèn)，这是一则假消息。

　　杭州市住房保障和房(fáng)产管理局局长王(wáng)进表示，目(mù)前，杭州10个(gè)市辖(xiá)区，除(chú)临安区不限(xiàn)购外，其他9个区均(jūn)为限(xiàn)购区。其中，限购(gòu)区(qū)政策(cè)又分为核心限(xiàn)购区(qū)域、限购放宽区(qū)域和差异化购(gòu)房区域(yù)三(sān)种。在(zài)上城区、西(xī)湖区、拱墅区等(děng)核心限购(gòu)区域内(nèi)购(gòu)买第二(èr)套住房，依然(rán)需要落户满5年，其中符合条件的三孩家庭，限购(gòu)住房套数增加1套。“杭(háng)州积极(jí)因区施策，促进刚性和改善(shàn)性住房需求释放，加大力度(dù)促进房地(dì)产(chǎn)市场良性循(xún)环(huán)和(hé)健康(kāng)发(fā)展。”王进(jìn)说。

　　为(wèi)进(jìn)一(yī)步完善税收调节(jié)作(zuò)用，2022年(nián)5月，杭州发(fā)布(bù)《关于进(jìn)一步促进房地产市场(chǎng)平稳(wěn)健康(kāng)发展的通(tōng)知》。通知规定(dìng)，在杭(háng)州限购范(fàn)围内，个人(rén)转(zhuǎn)让家(jiā)庭唯一住房增(zēng)值税(shuì)免征年限由5年调整(zhěng)到2年；个人转(zhuǎn)让非家庭唯一住房的(de)，增值税免征年限仍为5年。

　　目前，杭州房地产市场分化格局明显。2022年9月，富阳区率先放(fàng)宽限购，对于已(yǐ)落户杭州市(shì)的户籍家庭或(huò)在杭州有(yǒu)城镇社保（或(huò)个人所得税(本初是谁shuì)）缴纳记(jì)录的非杭户籍家庭(tíng)，可在富阳区购买住房（含新建商品住房和二(èr)手住(zhù)房）；符合条件(jiàn)的杭州市(shì)户(hù)籍家(jiā)庭在富阳(yáng)区购买第(dì)二套住房(fáng)，不(bù)受(shòu)落户满5年限制。

　　“聚焦刚性和改善性住房需求，应进(jìn)一(yī)步提升房(fáng)地(dì)产调控政策精准度(dù)。”易(yì)居研(yán)究院智库(kù)中心研(yán)究总监严跃进认为，必须坚持(chí)系统思(sī)维，因城施策、因地制宜，鼓(gǔ)励(lì)各地从实际情况出发完善政策(cè)。充分考虑(lǜ)到不同社会群体(tǐ)的不(bù)同情况，有针对性(xìng)地(dì)满足居(jū)民刚(gāng)性和改(gǎi)善性(xìng)需求(qiú)，把尊重市(shì)场规律和(hé)满足居民(mín)需求有机结(jié)合好。

　　继(jì)富(fù)阳(yáng)区之后，杭州多个市辖区陆续放宽限购政策。目前，钱塘区、临平区全域限(xiàn)购放(fàng)宽，外(wài)地(dì)户籍只需1个月社(shè)保(bǎo)即可购买新房(fáng)或二(èr)手房，本地户籍无需社保(bǎo)，购买(mǎi)二套房不(bù)再受落户满5年限制，各(gè)类家庭在限购区内限购的住房(fáng)总套(tào)数不变。

　　除(chú)了放宽限购(gòu)，杭州还积极探索职住平衡，制定特定区(qū)域的(de)差别化购房政(zhèng)策，进一步缓解(jiě)住房(fáng)供求矛盾。2022年11月，杭(háng)州市(shì)住(zhù)房(fáng)保(bǎo)障和房产管理局、杭州城西(xī)科创大(dà)走廊管委会联(lián)合发布《关于城西(xī)科创(chuàng)大(dà)走廊实施差异(yì)化购房的通知》，明确(què)在城西科创大走廊范围(wéi)内实施(shī)差异(yì)化购房政策。通知要求，自政策发(fā)布之日起，实施范围内领(lǐng)取(qǔ)预(yù)售证的新建商品住房项目，应(yīng)提供(gōng)不少于准售(shòu)房源总套数50％的房源(yuán)，定(dìng)向供应给在实施范围内(nèi)稳(wěn)定就业或(huò)落户(hù)满一定年限的“人才无房家庭”“其他无房(fáng)家庭”和“其他家庭(tíng)”三类购(gòu)房家庭。

　　随着政(zhèng)策优化调整，杭州楼市呈现(xiàn)成交量增多、价(jià)格企稳的回暖迹象(xiàng)。今(jīn)年一季度，杭州市区共出让28宗涉宅(zhái)地(dì)块，金额416.6亿元，位列一季(jì)度全国城市(shì)市本级(jí)涉宅(zhái)用(yòng)地出让金第一(yī)位；平均楼面价18286元/㎡，平均溢价率9.95％，各项指标(biāo)居全国(guó)前(qián)列；二手房市场(chǎng)回暖明显，杭(háng)州市区（不含富阳(yáng)、临(lín)安）共(gòng)计(jì)成交二手(shǒu)住(zhù)宅(zhái)16634套(tào)，环比上涨(zhǎng)57.3％，同(tóng)比上(shàng)涨95.0％。

　　“杭(háng)州(zhōu)将持续优(yōu)化房地产(chǎn)调控措施，积极(jí)促进房地产市场企(qǐ)稳(wěn)回升。同时将进一步改(gǎi)善预期，扩大有效(xiào)需求，发挥好(hǎo)金融支持作用，确保(bǎo)房地产市场(chǎng)平稳健康发展。”王进说(shuō)。

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