金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(c雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语héng)套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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