金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经(jīng)济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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