金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口(k张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表ǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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