美国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成本(běn)，并对(duì)美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须(xū)在(zài)没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而(ér)进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银(yjk袜子总是掉怎么办，足球袜套jín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出(chū)最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及关(guān)键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上(shàng)限的(de)可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研(yán)究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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