金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(相亲对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，相亲对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金相亲对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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