金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整和完手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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