5月4日，国(guó)家(jiā)市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家(jiā)网(wǎng)信办、国家(jiā)中医药(yào)局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察(chá)院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的(de)国(guó)家卫(wèi)健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到(dào)现(xiàn)在(zài)十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也(yě)愈加具体化(huà)、系统化，核(hé)心依旧是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美(měi)容服务1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有(yǒu)关行业准入(rù)的法律法规；同时着(zhe)重(zhòng)强调(diào)跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从登(dēng)记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗(liáo)美(měi)容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化行业(yè)准入条件、提升市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多(duō)个方面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意(yì)见》的(de)出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构(gòu)来(lái)说，对超经营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生美(měi)和医美(měi)的区别；于执(zhí)业医生而(ér)言(yán)，提高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生活美容行业(yè)管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容(róng)机构张贴“不得提供医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)”等警示(shì)语，引导生美机构依(yī)法诚信(xìn)经营，不(bù)得违法或(huò)者变相从事医美活(huó)动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美(měi)培训(xùn)活(huó)动的监(jiān)管，严禁对(duì)“零基(jī)础”等无行医(yī)资质人员提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从(cóng)事(shì)医疗美(měi)容(róng)活(huó)动的(de)，按(àn)照《无证无照经(jīng)营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获(huò)悉(xī)，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合(hé)规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美(měi)进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗本(běn)质，关键在于(yú)医疗质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度(dù)持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生(shēng)物材料及耗(hào)材，下(xià)至(zhì)医(yī)美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台(tái)等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管力度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专项政治工作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美(měi)容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来(lái)医(yī)美(měi)领域(yù)监管政策(cè)密(mì)集出台的(de)原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医(yī)美专业培训体系(xì)、医美(měi)市场(chǎng)与服务的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算(suàn)，正规和(hé)非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂(jì)正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方(fāng)面，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中(zhōng)国已成为全球第(dì)二(èr)大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，与欧美及亚(yà)太(tài)其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国(guó)医(yī)美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一(yī)提的是(shì)，此次《指导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期(qī)震荡属于(yú)正常现象，长期来看(kàn)监管有利于引领医(yī)美行业(yè)健康发展。

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