金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yu小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词án)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流。

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