北(běi)京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和(hé)产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛，函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等(děn函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀g)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大(dà)模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供(g函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀ōng)需(xū)对接机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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