金融界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局(jú)发布(bù)《关于加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意(yì)见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　以下(regretted用法及例句，regret的用法和例句xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充(chōng)电设(shè)施(shī)或预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直(zhí)接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企业合作的(de)机制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式(shì)充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)regretted用法及例句，regret的用法和例句等新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基础设(shè)施和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在(zài)充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标准制修订(dìng)和(hé)典型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设施可(kě)用率和故障处理能(néng)力(lì)，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引(yǐregretted用法及例句，regret的用法和例句n)导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术(shù)手(shǒu)段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求集中的(de)时(shí)段和地段(duàn)进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加快(kuài)新能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院(yuàn)等单(dān)位的推广应用(yòng)，因(yīn)地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持地(dì)方政府和(hé)行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业(yè)开展农村地区(qū)购车三年内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升(shēng)消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企及(jí)第三(sān)方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后(hòu)服(fú)务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服(fú)务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培(péi)养新能源(yuán)汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业(yè)教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多种手段(duàn)，提升新能(néng)源汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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