刚刚，我国房地产领域一(yī)项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部部长王广(guǎng)华(huá)在全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全(quán)面实现(xiàn)不动产统一(yī)登记。

　　这意(yì)味着经(jīng)过十年努(nǔ)力，从分散(sàn)到统一，从城市一本书多重，一本书多重有一斤吗房(fáng)屋到农(nóng)村宅(zhái)基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动产物(wù)权的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制(zhì)度全(quán)面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂行条例》为核心，以实(shí)施细则、操作(zuò)规范、地方(fāng)性法规等为配套支撑(chēng)的不动产统一(yī)登记制度体(tǐ)系基本成型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新(xīn)闻报道(dào)，从全国自然(rán)资源和不(bù)动产(chǎn)确(què)权(quán)登记工作会(huì)议(yì)上(shàng)了解(jiě)到，今(jīn)年是不动产统一登记(jì)改革实(shí)施十周年。十年来，全国累计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本(běn)，全面建立和实施不动(dòng)产统一登记制度。国(guó)家、省、市(shì)、县四级联(lián)通的不动产登(dēng)记信息平台(tái)平稳运行，不动(dòng)产登记数据(jù)库覆盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包含15亿(yì)多(duō)条(tiáo)不动产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和(hé)企业提供(gōng)各类登记(jì)服务，累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书7.9亿(yì)多本(běn)、不(bù)动产登(dēng)记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电(diàn)子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登(dē一本书多重，一本书多重有一斤吗ng)记服务(wù)能(néng)力和水平(píng)稳步提升，实现(xiàn)从(cóng)“多地、多门、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一(yī)网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地减(jiǎn)环(huán)节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成(chéng)本(běn)，一般登记(jì)和抵押(yā)登(dēng)记实现5个工作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部门还积(jī)极(jí)推(tuī)动历史遗留问题(tí)导致的不动产“登记难”问(wèn)题(tí)，共解决(jué)了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记还要追(zhuī)溯到(dào)十年(nián)前，2013年(nián)3月，党中央、国务(wù)院决定建立不动产统一登记机构，提出(chū)将分散在多个部门的不动产(chǎn)登记职责整合(hé)，实现(xiàn)登记机构、登记(jì)簿册、登记(jì)依(yī)据和信(xìn)息平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研(yán)究中心(xīn)首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保(bǎo)障不动产交易安(ān)全，保护不动产权利人的合(hé)法财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不(bù)动产碎片信(xìn)息，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础数据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一(yī)登记，其(qí)最大的意义在于为现代国(guó)家公共财政(zhèng)提供基础(chǔ)，这为我国未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共服务，既(jì)包括医疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护(hù)等，也包括市(shì)场和社会运转需要的政策和(hé)制度。要提高(gāo)公共产品供给的(de)有效性，不(bù)能(néng)靠(kào)专断式(shì)的、非专业化的(de)，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任意(yì)决定，这样(yàng)会(huì)浪费(fèi)公共资源，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立(lì)基础(chǔ)数据库和(hé)相应的信息(xī)系统，以此来(lái)进行(xíng)翔实的核算(suàn)和(hé)统计(jì)，为(wèi)公共产品(pǐn)供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移(yí)动，拥有(yǒu)不动产就意(yì)味着在(zài)某一区域居住(zhù)和生活，就产(chǎn)生了(le)对该(gāi)区域公共服务的(de)需求。某一区域不(bù)动(dòng)产状况的基本情况就是(shì)公共(gòng)产品供给的依据，如(rú)拥有不动产产权的居民越集中(zhōng)的(de)区(qū)域，对公共产品的需求也(yě)就越(yuè)多；不动产价值较高的(de)地方，对公(gōng)共产(chǎn)品需求的(de)质(zhì)量(liàng)也(yě)就越(yuè)高；不同类型(xíng)不动产（工业(yè)、商业和住宅(zhái)），不同产(chǎn)权(quán)状况(kuàng)的不动(dòng)产（集体产权(quán)和个人(rén)产权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公共产品需(xū)求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)是建立和(hé)实施不动产(chǎn)税(shuì)制的前提和基(jī)础(chǔ)，也是落实(shí)《物权法》“物权法(fǎ)定、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登记，不(bù)动产(chǎn)拥有者对(duì)于不动产事实上拥有了(le)所有权（不管是农村的宅基(jī)地，还是城(chéng)市(shì)的商品住宅(zhái)），也(yě)就具备了征收不动产税的基(jī)础。在此基础上(shàng)，根据(jù)基本不动产需(xū)求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面积(jī)外(wài)，所有人拥(yōng)有的其他(tā)不(bù)动产，将一律(lǜ)进(jìn)入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权形式等），评(píng)估房屋的市场(chǎng)价值，按章(zhāng)征税。

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