金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗mào)易(yì)进口商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易(yì奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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