金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪机(张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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