金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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