金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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