美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美(měi)国(guó)历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者限。一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者>

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fān一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者g)案(àn)。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参(cān)议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余(yú)额(é)两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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