金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进(jìn)充(chōng)电基础设施建设 更好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tsrds是什么意思，srds是什么意思啊iáo)件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速(sù)公路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省干线公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共(gòngsrds是什么意思，srds是什么意思啊)汽(qì)电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建设条(tiáo)件(jiàn)改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实(shí)街道(dào)办(bàn)事(shì)处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监(jiān)督，建立(lì)“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装充电设(shè)施(shī)，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区分时共(gòng)享”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　srds是什么意思，srds是什么意思啊（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制等关(guān)键技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基础设施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础(chǔ)设施(shī)运维服(fú)务体验。结合(hé)农村地(dì)区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运(yùn)营商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车(chē)在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关(guān)、学(xué)校(xiào)、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道(dào)路客(kè)运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互联(lián)网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上(shàng)游电池(chí)企业开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽(qì)车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车(chē)企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援等服(fú)务，缓解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培(péi)养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能(néng)源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量(liàng)安全(quán)水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及(jí)接地设(shè)备(bèi)，提(tí)升用电安全水平。

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