金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wcac2制取c2h2，cac2形成过程电子式ù)实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式ong>一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。