金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市德国对中国友好吗，德国对中国怎么样场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预(yù)房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监(j德国对中国友好吗，德国对中国怎么样iān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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