北(běi)京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形(数学中e等于多少，高中数学中e等于多少xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用(yòng)生(shē数学中e等于多少，高中数学中e等于多少ng)态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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