金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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