北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模n是正极还是负极，L是正极还是负极型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴n是正极还是负极，L是正极还是负极计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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