北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担一个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xín如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁g)调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁售(shòu)等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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