金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总(zǒn牛鬼蛇神是什么生肖g)局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)对(duì)促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社(shè)会牛鬼蛇神是什么生肖监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交(牛鬼蛇神是什么生肖jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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