金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(g越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》òu)不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不动越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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