金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线(x自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗iàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的(de)先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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