金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗)菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收(sh除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗ōu)情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(di除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗àn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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