北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料(liào)库km是公里吗，1km等于多少公里，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导km是公里吗，1km等于多少公里(dǎo)办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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