金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(600毫升等于多少斤水，800ml是多少水shì)服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管理600毫升等于多少斤水，800ml是多少水制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业(yè)性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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