北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新优势(shì)和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后(hòu)一(yī)公里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力(lì)一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等(děng)技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎn分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导g)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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