金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各(gè)地方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨(ku日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家à)境电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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