金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)孙悟空真实存在过吗产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)孙悟空真实存在过吗色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建孙悟空真实存在过吗筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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