金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动(dòng奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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